Связь с мэрией

Прокуратура Центрального района города Новосибирска информирует

В 2016 году прокуратурой Центрального района выявлено свыше 14 тысяч нарушений закона, в том числе при осуществлении надзора за следствием и дознанием, а также за исполнением требований федерального закона при приеме регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. 

В 2016 году количество зарегистрированных на территории Центрального района г. Новосибирска преступлений снизилось более чем на четверть (25,7 %) по сравнению с предыдущим годом и составило 1994 преступления. 

При этом раскрываемость преступлений осталась практически на том же уровне и составила 41,5 %. 

Отмечается значительное снижение количества зарегистрированных преступлений большинства категорий. 

Только тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано меньше почти на треть — 509 (-29,1 %;), из них тяжких на 26% меньше аналогичного периода прошлого года (463 преступления), а особо тяжких — наполовину (-50%) — 46 преступлений. 

Зарегистрировано 407 преступлений, совершенных на улице. Этот показатель уменьшился на 28,3 %. Аналогичная ситуация с преступлениями, совершенными в состоянии алкогольного опьянения — зарегистрировано 93, что на 10,6 % меньше, чем в АППГ. 

В 2016 году произошел спад на 7,5 % преступлений, совершенных несовершеннолетними (99 преступлений). Необходимо отметить, что большинство преступлений совершено несовершеннолетними, не являющимися жителями Центрального района г. Новосибирска. 

На 66,9 % меньше зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Данное обстоятельство связано с недостаточной работой по выявлению указанной категории преступлений сотрудниками ОП № 1 «Центральный». 

Основной проблемой борьбы с преступностью является ее низкая раскрываемость. 

Как и прежде неблагоприятная ситуация складывается с раскрытием преступлений в сфере изготовления поддельных денежных средств. На территории района зарегистрировано 75 таких преступлений. 

Сложность раскрытия и предупреждения таких преступлений обусловлена нахождением на территории района Центрального филиала Сберегательного банка РФ, куда поступают купюры от различных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по всему г. Новосибирску. 

Снизилось количество совершенных краж. По подследственным органам дознания зарегистрировано на 29,3 % меньше преступлений данной категории — 340, органам следствия — на 30,2 % соответственно (732). 

Необходимо учитывать, что большинство нераскрытых квалифицированных краж чужого имущества совершается непосредственно в торговых центрах либо на прилегающих к ним территориях, в том числе из припаркованного автотранспорта. Активность преступников в таких местах обусловлена наличием большого количества покупателей и непринятием элементарных мер к сохранению своего имущества. 

Так, количество граждан, посетивших в будние дни ТЦ «Аура» и Центральный рынок, по каждому объекту составляет от 25 до 30 тысяч человек, а в выходные дни эти цифры увеличиваются вдвое. Такие кражи не требуют предварительной подготовки, заявления о совершении преступлений поступают не в день произошедших событий, в связи с чем, утрачивается возможность необходимой фиксации оставленных отпечатков пальцев, следов обуви, поиска свидетелей и раскрытия преступления в кратчайший срок. К тому же, большая часть преступлений совершается не жителями Центрального района (почти 70%), а в половине случаев объектами преступного посягательства является имущество, собственники которого не проживают на территории района. 

По результатам проведения проверок федерального законодательства в подавляющем большинстве случаев причиной допущенных нарушений законов, явилось не знание требований законодательства, регулирующих ту или иную деятельность. Прокуратурой района в случае выявления нарушений закона принимался весь спектр, предусмотренных законом мер прокурорского реагирования. Прежде всего, акты прокурорского реагирования принимались для скорейшего устранения нарушений закона, а также привлечения виновного лица к установленной законом ответственности. 

В большинстве случаев нарушения устранялись в кротчайшие сроки, исключения имелись только там, где устранение нарушений требовало значительных финансовых затрат, в последнем случае прокуратурой района использовалось судебное понуждение. 

Прокуратурой Центрального района проведены проверки в сфере: защиты прав субъектов предпринимательской деятельности; бюджетного законодательства, соблюдения законодательства в сфере оплаты труда; занятости населения; налогового законодательства; охраны окружающей среды; защиты прав несовершеннолетних; о противодействии коррупции; соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об оперативно розыскной деятельности и обеспечения прав граждан на досудебной стадии при осуществлении уголовного преследования; в сфере ценообразования на детское питание, лекарственные средства; законности размещения объектов несанкционированной торговли; в сфере жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства, земельного законодательства и другие. 

Прокурорские проверки проводились с привлечением специалистов администрации Центрального округа г. Новосибирска, отдела надзорной деятельности по г. Новосибирску, УМЖИ по г. Новосибирску.

В 2016 году прокуратурой Центрального района выявлено 2895 нарушений закона в сфере оплаты труда, принесено 13 протестов на незаконные правовые акты, внесено 45 представлений об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 11 должностных лиц, по результатам прокурорского вмешательства погашена задолженность по заработной плате в размере 214 182 тыс. руб. перед 1400 работниками, в суд направлено 1089 заявлений о вынесении судебных приказов и исковых заявлений на сумму 171 847 тыс. руб., к административной ответственности привлечено 31 лицо, объявлено 20 предостережений, по постановлению прокурора возбуждено 1 уголовное дело в связи с невыплатой заработной платы по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ. 

Так, прокуратурой района в 2016 году проведена проверка по обращениям работников ПАО «Сибнефтегеофизика» о наличии задолженности по выплате заработной платы. Прокурором района приняты следующие меры прокурорского реагирования: направлено в суд 1088 заявлений о выдаче судебных приказов и исковых заявлений, которые рассмотрены судом и удовлетворены, внесено 7 представлений об устранении нарушений закона, объявлено 2 предостережения, возбуждено 3 дела об административных правонарушениях B OTHOLICHIM генерального директора ПАО «Сибнефтегеофизика» по ч.1 ст.5.27, ч.4 ст.5.27, ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Общая сумма погашенной ПАО «Сибнефтегеофизика» задолженности по заработной плате по результатам принятых прокурором района мер прокурорского реагирования составила 201 536 тыс.руб. В порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ прокурором района 05.08.2016 вынесено постановление о направлении материалов проверки для решения вопроса об уголовном преследовании генерального директора ПАО «Сибнефтегеофизика» Лосева С.Ю. в орган предварительного расследования. Следователем Железнодорожного МСО СУ СК РФ по Новосибирской области 08.09.2016 в отношении генерального директора ПАО «Сибнефтегеофизика» Лосева С.Ю. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ. Уголовное дело находится в производстве. 

Наиболее актуальной проблемой, характерной для Центрального района г. Новосибирска, остается использование земельных участков. В сфере земельного законодательства прокуратурой района в 2016 году выявлено 30 нарушений закона, внесено 15 представлений об устранении нарушений закона, 11 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 8 лиц привлечены к административной ответственности. 

Проверкой по информации и.о. начальника управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска о самовольном занятии земельного участка ТСЖ «Единство» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:101475:2 с местоположением по адресу: г.Новосибирск, ул. С.Шамшиных, 12 по периметру огорожен металлическим ограждением (забором), оборудованным распашными электронными воротами, калитками. Установка металлического ограждения производилось ТСЖ «Единство». Ограждение участка многоквартирного жилого дома No.12 по ул. С.Шамшиных установлено с нарушением границ земельного участка с северо-восточной стороны на расстоянии 6 м. от границ на земельном участке с кадастровым номером 54:35:000000:20505 общей площадью 17 546 кв.м., находящегося в собственности муниципального образования г.Новосибирска. На указанном земельном участке организована автомобильная парковка и проезд транспортных средств. Ориентировочная площадь дополнительно занятого земельного участка составляет 500-600 кв.м. 

По результатам проверки 11.10.2016 в отношении председателя правления ТСЖ «Единство» Тагировой Т.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений закона. 

Управлением Росреестра по Новосибирской области председатель правления ТСЖ «Единство» Тагирова Т.В. 29.11.2016 привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. руб. Представление об устранении нарушений закона рассмотрено, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. ТСЖ «Единство» направлена информация в мэрию г.Новосибирска о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:20505. 

Прокуратурой района в 2016 году по результатам проведения проверок в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлено 155 нарушений, внесено 45 представлений, 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, направлено 10 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены, объявлено 20 предостережений, 10 лиц привлечены к административной ответственности. Взыскано штрафов по делам об административных правонарушениях на сумму 150 тыс. руб. Произведен перерасчет по лицевым счетам собственников помещений в многоквартирных домах на общую сумму 156 320, 86 рублей (498 собственников). 

Так, проведенной проверкой ООО УК «Группа технического сервиса» установлено, что начисление платы за содержание жилого помещения собственникам многоквартирного жилого дома № 63/1 по ул.Некрасова в г.Новосибирске производилось в нарушение ч.7 ст.156, ст.ст. 44-46 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, 28.06.2016 в отношении директора управляющей компании Аринчина А.С. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ (рассмотрено 26.08.2016, назначен штраф в размере 25 000 рублей), внесено представление об устранении нарушений закона (рассмотрено 11.07.2016, удовлетворено, произведен перерасчет 207 собственникам на общую сумму 74 373, 14 рублей. 

В ходе проведения проверок своевременности и полноты оплаты за предоставленные коммунальные ресурсы внесено 7 представлений, по результатам рассмотрения которых, погашена задолженность на общую сумму 358 963, 65 рублей. 

При проведении проверок требований законодательства о лицензировании при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами выявлено 58 нарушений, по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ привлечено 5 лиц, общая сумма назначенных штрафов 450 тыс. рублей. 

В июне 2016 года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних. 

B ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ №4, экономический лицей, МБОУ «Гимназия №1» установлена квота для трудоустройства несовершеннолетних — 1 человек. 

В нарушение требований трудового законодательства в указанных образовательных учреждениях вакансия для трудоустройства несовершеннолетних в счет установленной квоты не выделена, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в счет установленной квоты, которая должна предоставляться ежемесячно в Центр занятости населения по Центральному округу не предоставлена. 

Прокуратурой района внесено 3 представления в МБОУ СОШ №4, МБОУ экономический лицей, МБОУ «Гимназия №1». Представления рассмотрены и удовлетворены. Информация в Центр занятости населения предоставлена. 

Проведенной проверкой исполнения законодательства об охране здоровья обучающихся в общеобразовательных организациях установлено, что в медицинских кабинетах образовательных учреждений отсутствует необходимый объем технической оснащенности до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. По результатам проверки прокуратурой внесено 7 представлений в образовательные учреждения. Представления рассмотрены, удовлетворены, администрациями школ приняты меры к технической оснащенности медицинских кабинетов.