Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей (ст.32 Конституции Российской Федерации, ст.2 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»).
В настоящее время одной из проблем остается нежелание граждан, получивших приглашение из районного, городского или областного суда, исполнять обязанность присяжного заседателя, что ведет к невозможности своевременного формирования коллегии присяжных заседателей и затрудняет осуществление судопроизводства в разумные сроки.
Присяжных заседателей выбирают случайным образом из избирательных списков, сформированных органами местного самоуправления. Данный факт гарантирует независимость и беспристрастность при рассмотрении уголовных дел.
Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные, в установленным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
- не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
- имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:
- подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
- не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
- имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
- занимающие специфические должности (священнослужители, военнослужащие, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, частные детективы, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления).
Труд присяжного заседателя оплачивается, размер вознаграждения устанавливается федеральным законодательством. Также присяжному заседателю судом возмещаются командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.
За присяжным заседателем на время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Порядок выплаты присяжным заседателям компенсационного вознаграждения устанавливается Правительством Российской Федерации. Увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
Присяжный заседатель, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. На присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, в полном объеме распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судьи. На них распространяются также меры защиты, как и на профессиональных судей, поэтому любая форма воздействия на присяжного заседателя недопустима и может повлечь за собой привлечение к уголовной ответственности.
Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей является гражданским долгом, что дает возможность внести свой личный вклад в справедливость и правопорядок. Попытка уклониться от его исполнения может повлечь нарушение прав как подсудимых, так и потерпевших по делу, а также не способствует интересам общества и государства.