Оборот табачной продукции регулируется действующим законодательством, в том числе и порядок их продажи. Законодательные требования и ограничения, а также некоторые запреты установлены относительно места осуществления розничной торговли, видов и цен реализуемой табачной или никотиносодержащей продукции, ее демонстрации и рекламы, а также в части реализации отдельным категориям покупателей.
Основные требования и ограничения для розничной продажи табачных изделий или никотиносодержащей продукции установлены и регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Требования к месту осуществления розничной торговли.
Розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах. Действующее законодательство запрещает осуществление розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в иных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае если в населенном пункте полностью отсутствуют магазины или павильоны, реализующие табачные изделия.
Кроме того, действующим законодательством прямо запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:
на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
Действующее законодательство запрещает открытую демонстрацию любой табачной продукции покупателям любым образом!
Это касается как рекламных изображений сигарет, сигаретных пачек или иной табачной продукции, так и непосредственной выкладки табачных изделий на витрине.
Требования по обязательной маркировке табачной продукции.
Маркировка табачной продукции должна соответствовать обязательным требованиям следующих нормативных документов:
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»
Постановление Правительства Российской федерации от 28.02.2019 г. №224 «Об утверждении правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции»
Оборот табачных изделий без маркировки влечет административную ответственность в виде штрафа (ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ):
для должностных лиц - от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб. с конфискацией немаркированных табачных изделий;
для организаций - от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб. с конфискацией немаркированных табачных изделий.
Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, также влекут наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного нарушения.
ЗАПРЕТЫ:
Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией без потребительской тары, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции;
запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья;
запрещаются продажа, в частности, табачной продукции или никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, предложения, требования употребить табачные изделия, табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию любым способом. При этом потребление табака и никотинсодержащей продукции несовершеннолетними также не допускается
Ответственность за нарушение установленных требований и ограничений.
Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, стимулирование продажи табака, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или табачных изделий и (или) потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей образуют состав административного правонарушения и влекут ответственность по ст. 14.3.1 КоАП РФ.
Реализация табачной продукции или никотинсодержащей продукции по ценам выше максимальной или ниже единой минимальной цены на товар образует состав административного правонарушения и влечет ответственность согласно соответствующей части ст. 14.6 КоАП РФ.
Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции образуют состав административного правонарушения и влекут ответственность согласно ст. 14.53 КоАП РФ.