Сегодня мэр Новосибирска Анатолий Локоть представил Совету депутатов города проекты бюджета города и плана социально-экономического развития города на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов и обозначил основные приоритеты работы городской администрации.

Главный тренд ближайшего трёхлетия — решать задачи по обеспечению жизнедеятельности и развития города предстоит в условиях острого дефицита бюджета.

Обращаясь к депутатам Совета депутатов города Новосибирска, мэр Анатолий Локоть подчеркнул: «Основная особенность последних лет заключается в том, что все наши задачи мы решаем в ситуации острейшего дефицита бюджета. Бюджет формировался в условиях очень сложной экономической ситуации. Нами был предпринят ряд мер, касающихся уточнения собственных доходов и оптимизации расходов, когда согласованная потребность главных распорядителей бюджетных средств была сокращена более чем на 500 млн рублей. Но даже эти меры не позволили сбалансировать бюджет без дефицита. Эти тенденции обозначились в 2015 году, тогда был снижен на 10 % норматив отчисления по НДФЛ в бюджет города. Последствия тех решений мы ощущаем до сих пор, они определяют серьёзную зависимость бюджета города от межбюджетных отношений и предоставляемых субсидий по важнейшим для развития города направлениям расходов».

Анатолий Локоть уверен, эти обстоятельства не позволяют Новосибирску рассчитывать на «бюджет развития» города: «Средства на „бюджет развития“ у города практически отсутствуют. Объём расходов на капитальные вложения за счёт собственных средств в проекте бюджета на 2018 год составляет только 780 млн рублей, с учётом межбюджетных трансфертов — 1 млрд 300 млн рублей. К этому в том числе привело и ужесточение федерального закона: в 2017 году начали действовать поправки в 44-ФЗ, которые не оставили нам возможности для манёвра и планирования работ с оплатой в кредит», — сказал Анатолий Локоть.

По мнению мэра, город сегодня должен сосредоточиться на поиске дополнительных резервов по источникам дохода. Анатолий Локоть поставил задачу профильным подразделениям мэрии — усилить взаимодействие с налоговыми органами по повышению собираемости налоговых платежей и сокращению недоимки. Так, задолженность по аренде земли в Новосибирске достигла 3 млрд 700 млн рублей. Причиной формирования такой большой задолженности послужило снижение платежеспособного спроса населения, что привело к ухудшению финансового состояния застройщиков, подчеркнул мэр.

Несмотря на трудности, бюджет Новосибирска, как и все последние годы, сохранит свою социальную направленность. Защищённые статьи расходов, которые включают в себя заработную плату работникам бюджетной сферы, уплату налоговых и коммунальных платежей, социальные выплаты гражданам, публично-нормативные обязательства, расходы на обслуживание муниципального долга, в 2018 году составят более 70 % собственных расходов, а расходы самой крупной отрасли — образования — это почти 60 % собственных расходов бюджета.

Сложившаяся ситуация требует определения приоритетов при распределении финансовых ресурсов и избирательности расходов капитального характера, уверен мэр. Так, для участия города в федеральной программе по строительству новых школ предусмотрены средства на все три года. В 2018 году ожидается получение федеральных и областных субсидий на строительство школы на ул. Титова, на 2019–2020 годы поданы заявки по школам на ул. Виктора Шевелева (Южно-Чемской жилмассив) и ул. Тюленина (жилмассив «Родники»). Также город предпринимает все необходимые действия для получения в 2018 году финансирования по приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги», работает над получением в 2018 году субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

В рамках представления проекта бюджета города на ближайшие три года мэр Анатолий Локоть поручил своим заместителям, руководителям департаментов мэрии «очень внимательно и взвешенно отработать наказы избирателей, особое внимание необходимо уделить наказам, запланированным на 2018 год». «Есть наказы, которые не требуют больших капитальных затрат, они небольшие, но востребованы жителями города. Это наказы, например, связанные с благоустройством территорий и оборудованием детских и спортивных площадок». Мэр Анатолий Локоть поручил первому заместителю мэра Борису Бурееву изыскать резерв на выполнение наказов избирателей депутатам.

«Занимаясь оптимизацией расходов, надо начинать в первую очередь с себя, — подчеркнул Анатолий Локоть. — Правильным будет приступить к возобновлению работы комиссии по административной реформе». Мэр поручил своим первым заместителям Борису Бурееву и Геннадию Захарову подготовить предложения по оптимизации структуры управления муниципалитетом: «У нас есть направления, по которым мы можем оптимизировать структуру управления, в первую очередь наших муниципальных учреждений. Я планирую провести заседание комиссии уже в первой декаде декабря с участием депутатов».

Передавая проект бюджета города Новосибирска председателю Совета депутатов Новосибирска Дмитрию Асанцеву, мэр Анатолий Локоть подчеркнул: «Наши с вами общие и основные задачи — сохранить социальную стабильность, обеспечить надёжную работу систем жизнеобеспечения города, заботиться о людях, не снижать темпов развития и изыскивать резервы, укрепляя экономический потенциал Новосибирска».

Справочная информация:

Основные параметры бюджета города Новосибирска на 2018 год: доходы — 37,5 млрд рублей, расходы — 38,9 млрд рублей, дефицит — 1 млрд 350 млн рублей. В плановом периоде параметры бюджета запланированы с ежегодным ростом. Дефицит бюджета к 2020 году снижается до 800 млн рублей.

Полный текст выступления мэра размещён на официальном сайте города Новосибирска: http://novo-sibirsk.ru/news/104372/.