ОбществоПраво и безопасностьМеры по предотвращению пожаров в г. Новосибирскеархив событий

26 апреля 2011

 

Вслед за принятым постановлением мэрии города Новосибирска в декабре 2010 года "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Новосибирске" 21 апреля текущего года вышло в свет постановление мэрии "О проведении мероприятий по предотвращению пожаров в жилищном фонде и на муниципальных объектах города".

 

 

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 АПРЕЛЯ 2011 г. N 3355

 

О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПОЖАРОВ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ И НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ ГОРОДА

  В целях повышения уровня противопожарной защиты муниципальных объектов, снижения количества пожаров и последствий от них в жилищном фонде города Новосибирска, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:1. Руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений привести в соответствие с требованиями Правил пожарной безопасности комплектность и исправность противопожарного оборудования и системы пожарной сигнализации на муниципальных объектах.2. Управлению мэрии города Новосибирска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности определить совместно с администрациями районов города Новосибирска дома риска в индивидуальном жилом секторе и необходимую социальную помощь малоимущим слоям населения в обеспечении пожарной безопасности их жилья.3. Главам администраций районов города Новосибирска совместно с жилищно-эксплуатационными организациями, районными инспекциями пожарной охраны, отделами внутренних дел районов и активами территориальных общественных самоуправлений:

3.1. До 30.04.2011 представить графики проведения собраний с жителями индивидуальных жилых домов по проблемным вопросам предупреждения пожаров в управление мэрии города Новосибирска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
3.2. До 10.05.2011 провести собрания с жителями индивидуальных жилых домов по проблемным вопросам предупреждения пожаров.

3.3. Ежемесячно, начиная с 10.05.2011, представлять информацию о проведенных мероприятиях в управление мэрии города Новосибирска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.3.4. Активизировать работу по сносу ветхих заброшенных строений на территории районов и уборку несанкционированных свалок мусора.3.5. Очистить подвалы многоквартирных жилых домов от самовольно возведенных пожароопасных строений.3.6. Организовать проверку наличия указателей улиц, нумерации домов и принять меры по их восстановлению.3.7. Обеспечить свободный доступ через внутриквартальные и придомовые территории к жилым домам пожарной техники и машин скорой медицинской помощи.3.8. Осуществлять регулярные проверки противопожарного состояния индивидуальных жилых домов. В соответствии с законодательством принимать оперативные меры по привлечению к ответственности нарушителей правил пожарной безопасности.4. Определить мэрию города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств в части исполнения пункта 7.5. Департаменту финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска:5.1. Выделить 150000,0 рублей на организацию выпуска листовок и буклетов с информацией о мерах и правилах пожарной безопасности в жилом секторе в счет бюджетных ассигнований 2011 года по разделу 0111 «Резервный фонд» по статье «Резервный фонд на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» по кодам бюджетной классификации: КВСР - 930, КФСР - 0111, КЦСР - 0700502, КВР - 013, КЭСР - 290, СубКЭСР - 2900000.5.2. Провести финансирование по кодам бюджетной классификации: КВСР - 900, КФСР - 0309, КЦСР - 2180100, КВР - 500, КЭСР - 226, СубКЭСР - 2260000.5.3. Подготовить проект решения Совета депутатов города Новосибирска о внесении соответствующих изменений в бюджет города на 2011 год.6. Мэрии города Новосибирска зачислить объемы выделенного финансирования на лицевой счет муниципального учреждения города Новосибирска «Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности».7. Муниципальному бюджетному учреждению г. Новосибирска «Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности» организовать выпуск и распространение листовок и буклетов с информацией о мерах и правилах пожарной безопасности в жилом секторе в пределах бюджетных ассигнований 2011 года.8. Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города:8.1. До 01.05.2011 создать рабочую группу с участием управляющих организаций по разработке мероприятий по пожарной безопасности в многоквартирных домах города Новосибирска.8.2. Рекомендовать руководителям управляющих организаций:8.2.1. Организовать в рабочих коллективах обучение ответственных лиц в рамках пожарно-технического минимума.8.2.2. Провести инструктаж граждан, проживающих в обслуживаемых многоквартирных домах, о соблюдении ими требований пожарной безопасности.9. Муниципальному унитарному предприятию города Новосибирска «Горводоканал»:9.1. До 01.06.2011 проверить исправность и готовность к работе систем противопожарного водоснабжения, принять меры по ремонту и обслуживанию пожарных гидрантов, обеспечить их специальными указателями.9.2. До 03.06.2011 представить информацию о принятых мерах в управление мэрии города Новосибирска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.10. Признать утратившим силу распоряжение мэрии города Новосибирска от 17.06.2010   № 9985-р «О проведении мероприятий по предотвращению пожаров в жилищном фонде и на муниципальных объектах города».11. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска – начальника департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мэрии города Новосибирска.  

 

Мэр города Новосибирска

В. Ф. ГОРОДЕЦКИЙ  

 

 

 

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2010 г. N 5171

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ

КонсультантПлюс: примечание.В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 под номером 4838, а не 48381.
В целях обеспечения пожарной безопасности в городе Новосибирске, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 27.06.2003, N 48381), областной целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области до 2010 года", утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 24.05.2007 N 85, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Новосибирске (приложение 1).2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы, в том числе управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам (иным специализированным потребительским кооперативам):2.1. Обеспечить выполнение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313.2.2. Оснастить находящиеся в собственности (пользовании) помещения и строения первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем согласно перечню (приложение 2).2.3. Регулярно, не реже одного раза в полугодие, проводить с работниками организации противопожарный инструктаж и обучение пожарно-техническому минимуму.3. Рекомендовать гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, разместить в жилых домах первичные средства пожаротушения согласно перечню (приложение 3).4. Руководителям структурных подразделений мэрии города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений:4.1. Включить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в разрабатываемые планы, схемы и программы развития.4.2. До 20.12.2010 разработать и обеспечить выполнение мер пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях.4.3. Ежегодно предусматривать затраты на мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности в смете расходов.4.4. Ежеквартально, к 3 числу месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в департамент по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска сведения о выполнении противопожарных мероприятий.5. Департаменту по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска:5.1. Оказывать содействие органам государственного пожарного надзора в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний жителей города.5.2. Проводить анализ и обобщение сведений о выполнении противопожарных мероприятий организациями независимо от организационно-правовой формы для рассмотрения на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мэрии города Новосибирска.5.3. Не реже одного раза в год обобщать исполнение предписаний территориальных отделов государственного пожарного надзора, освоение финансовых средств, выделенных из бюджета города на обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.5.4. Ежеквартально проверять организацию дежурства в муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей и наличие у дежурного персонала инструкций о порядке действий при пожаре.5.5. Еженедельно представлять мэру города Новосибирска информацию о состоянии пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.6. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.7. Ответственность за исполнение постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Ксензова А.Е. 
Мэр города Новосибирска
 В. Ф. ГОРОДЕЦКИЙ
    
Приложение 1
Утверждено постановлением
мэрии города Новосибирскаот 01.12.2010 N 5171 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ

 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях предотвращения пожаров, спасения людей и имущества от пожаров и определяет порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Новосибирска.1.2. Положение устанавливает основные задачи и направления деятельности структурных подразделений мэрии города Новосибирска по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. 2. Основные задачи и направления деятельности мэриигорода Новосибирска по обеспечению первичныхмер пожарной безопасности 2.1. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Новосибирска относятся:реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров;создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.2.2. Деятельность мэрии города Новосибирска (далее по тексту - мэрия) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется по следующим направлениям:2.2.1. Противопожарная пропаганда - осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.Противопожарная пропаганда проводится департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии, департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии, департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, департаментом по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии, департаментом образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии, департаментом по социальной политике мэрии, администрациями районов города Новосибирска, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.2.2.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности - осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.08.2008 N 303 "Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Новосибирской области" и приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".Обучение проводится в обязательном порядке руководителями организаций независимо от организационно-правовой формы в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, ведомственными правилами пожарной безопасности, нормативными правовыми актами с учетом особенностей производственной деятельности организаций на собственной учебно-производственной базе, на курсах гражданской обороны муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска "Единый заказчик по обеспечению мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности", в других организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, а также на учебной базе подразделений противопожарной службы.Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам.2.2.3. Информационное обеспечение - осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных, необходимых для выполнения поставленных задач. Основания и порядок внесения в информационные системы сведений о пожарной безопасности, а также условия и порядок ознакомления с ними должностных лиц и граждан устанавливаются федеральными законами и нормативными документами по пожарной безопасности.Департамент по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии информирует население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействует распространению пожарно-технических знаний в средствах массовой информации, радиотрансляционной сети, методом распространения листовок и памяток.2.2.4. Обеспечение надлежащего состояния источников водоснабжения - осуществляется путем поддержания в постоянной готовности пожарных гидрантов и водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборным устройствам. Создание и содержание источников противопожарного водоснабжения, а также ремонт и замена пожарных гидрантов на городских сетях возлагается на муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска "Горводоканал" в соответствии с его полномочиями либо в соответствии с заключенными договорами.2.2.5. Организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности зданий (жилого, производственного, непроизводственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, - включает в себя комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих минимальную вероятность возникновения пожара.Методическая помощь организациям, обслуживающим жилищный фонд, в проведении разъяснительной работы по вопросам пожарной безопасности осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии. 3. Финансовое обеспечение первичныхмер пожарной безопасности Главные распорядители и распорядители бюджетных средств планируют мероприятия по повышению уровня противопожарной защиты муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений на предстоящий год.Расходы на финансирование мероприятий по повышению противопожарной защиты предусматриваются при формировании бюджета города в сметах получателей бюджетных средств. 4. Управление системой обеспеченияпервичных мер пожарной безопасности Координация деятельности мэрии и организаций города по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мэрии.Координацию деятельности структурных подразделений мэрии по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляет департамент по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии.Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города устанавливается расписанием выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утверждаемым мэром города Новосибирска.При осуществлении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности мэрией учитываются предложения заместителя начальника Главного управления МЧС России по Новосибирской области - начальника управления государственного пожарного надзора, главного государственного инспектора Новосибирской области по пожарному надзору. 5. Установление особого противопожарного режима 5.1. В случае повышения пожарной опасности в границах города постановлением мэрии может быть установлен особый противопожарный режим.5.2. Основаниями для установления особого противопожарного режима являются:угроза жизни и здоровью граждан;ухудшение экологической обстановки, связанной с пожарами;возникновение массовых пожаров.В постановлении мэрии о введении особого противопожарного режима указываются:обстоятельства, послужившие основанием для введения особого противопожарного режима;границы территории города, на которой вводится особый противопожарный режим;перечень и пределы применения дополнительных требований пожарной безопасности, вводимых в целях обеспечения особого противопожарного режима;структурные подразделения мэрии, ответственные за осуществление мер особого противопожарного режима;время начала введения особого противопожарного режима;срок, на который вводится особый противопожарный режим.5.3. Организацию разработки комплекса мер, направленных на устранение повышенной пожарной опасности, и контроля за их выполнением осуществляет мэр города Новосибирска.5.4. На период действия особого противопожарного режима мэром города Новосибирска устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе:запрет посещения гражданами лесопарковых зон и городских лесов;усиление охраны объектов, непосредственно обеспечивающих жизнедеятельность населения города Новосибирска;эвакуация населения города Новосибирска за пределы территории города, на которой введен особый противопожарный режим;иные дополнительные требования пожарной безопасности.5.5. Информация о введении особого противопожарного режима незамедлительно доводится до сведения населения города Новосибирска через средства массовой информации.5.6. При особом противопожарном режиме могут привлекаться силы и средства организаций для предупреждения и ликвидации пожаров.5.7. Расходы, связанные с установлением особого противопожарного режима, осуществляются за счет средств бюджета города и организаций.

 

 Приложение 2

к постановлению

мэрии города Новосибирскаот 01.12.2010 N 5171 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И ПРОТИВОПОЖАРНОГО

ИНВЕНТАРЯ, РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ

И СТРОЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

(ПОЛЬЗОВАНИИ) ГРАЖДАН (ППБ 01-03)

 

N
п.

Наименование  
зданий     
Защищаемый
объект 
Средства пожаротушения и противопожарный
инвентарь, штук             
порошковый
огнетушитель
ОП-5(4)  
ящик  
с песком
емкостью
0,5 куб. м
бочка  
с водой 
и ведро 
багор,
топор,
лопата
1 2        3     4      5     6     7  
1 Жилые дома      
коттеджного типа
для постоянного 
проживания      
Здание    1      -     1     -  
2 Дачи и иные жилые
здания          
для сезонного   
проживания      
Здание    1     
(в период  
проживания)
-     1    
(в период 
проживания)
1, 1,
1    
3 Индивидуальные  
жилые дома      
для постоянного 
проживания      
Здание    1      -     1    
(в период 
проживания)
1, 1,
1    
4 Индивидуальные  
гаражи          
Гараж     1      -     -     -  
5 Хозяйственные   
постройки,      
гаражные        
кооперативы     
Группа   
построек 
-      1     1     0, 1,
1    
6 Многоквартирные 
жилые дома      
Квартира  1      -     -     -  

 Примечания: 1. В жилых домах коридорного типа устанавливаются не менее двух огнетушителей на этаж.2. Размещение огнетушителей в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Их следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м.3. Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться и своевременно перезаряжаться.     

 

Приложение 3

к постановлению

мэрии города Новосибирскаот 01.12.2010 N 5171 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ, РЕКОМЕНДУЕМЫЙ

ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ЧАСТНОГО

СЕКТОРА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА (ППБ 01-03)

 1. Емкость (бочка) с водой объемом не менее 0,2 куб. м, устанавливается у каждого жилого строения и комплектуется двумя ведрами.2. Ящик для песка объемом 0,5, 1,0 и 3,0 куб. м (в зависимости от размера строения), устанавливается у каждого жилого строения и комплектуется совковой лопатой.3. Огнетушитель в каждом жилом строении, содержится согласно паспорту и своевременно перезаряжается.4. Автономные пожарные извещатели во всех помещениях (комнатах, холлах, кладовых) индивидуальных жилых домов.5. Защитные устройства на электрооборудовании.6. Пожарный щит, на котором должны находиться: лом, багор, 2 ведра, 2 огнетушителя объемом не менее 10 литров каждый, 1 лопата штыковая, 1 лопата совковая, асбестовое полотно, грубошерстная ткань или войлок (кошма, покрывало из негорючего материала), емкость для хранения воды не менее 0,2 куб. м (местонахождение определяется на сходе), из расчета один на каждые десять домов.7. Таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара, на стенах индивидуальных жилых домов (калитках или воротах домовладений).    

Календарь

ПнВтСрЧтПтСбВс

123456

78910111213

14151617181920

21222324252627

28293031